沈抚同城化是2007年初时任省委书记的李克强同志正式提出的，他亲临沈抚连接带视察，在沈抚两市调研的讲话中指出：“要通过沈抚同城化，完成沈阳城市未来发展总体布局的调整，扩大中心城市的带动力，为抚顺城市转型找到一条出路，推进两市区域合作，走出一条新型城市化道路。”同年7月23日，中共辽宁省委十届四次会议明确提出实施沈阳与抚顺同城化发展战略，进一步整合两市资源，完善和提升沈阳作为东北地区中心城市功能和综合实力。　　沈抚新城作为沈抚同城化战略实施的重要载体，充分发挥同城化资源共享、生态共建、发展共谋的合力优势，达到功能共升、形象共塑的战略效果，实现交通同网、资源同享、旅游同线、环境同治、优势互补的最终战略目标。利用区位优势，通过核心区启动、产业拉动、沈抚联动，将沈抚新城打造成为功能完善、生态环保、可持续发展的特色新城。交通同网　　统一规划、分别实施、加速对接、确保通畅，轻轨、地铁、公交等交通方式协同发展，城际间实现无转乘抵达。资源同享　　科技、教育、卫生、金融、人才、能源、市场体系实现共享；公共服务设施实现共用；同城化都市品牌效应共享。沈阳理工大学应用技术学院、东北育才抚顺学校已建成招生；沈阳农业大学技术学院正在筹建；部分企业开通了沈阳通勤班车；024电话区号正式进入抚顺。环境同治　　建设浑河景观带，统一编制沈抚新城规划环评，合理布局污水处理厂、电厂等公共服务设施，严格控制污染企业进入。旅游同线　　实现旅游产业统一规划、共同开发，对外联合推介，市场共同培育，体系共同完善，依托棋盘山、世博园、皇家海洋世界、丰远热高乐园等旅游项目连接沈抚两市旅游资源，打造沈抚旅游黄金带。优势互补　　建立无障碍的市际沟通平台，使两市最终实现无障碍沟通，实现优势互补，共同发展。抚顺借势沈阳的同时，沈阳也可借助沈抚同城化拓展城市发展空间，利用抚顺的资源、原材料、劳动力等优势提升城市功能和综合实力，增强其作为中心城市的辐射带动作用。