一、沈抚新城建设背景
　　党的十六大做出了振兴东北地区等老工业基地重大战略决策，给辽宁带来了难得的历史机遇。为了加快辽宁全面振兴，辽宁省委、省政府在发展全局上，确立了三大发展战略：一是实施“五点一线”沿海经济带建设战略；二是实施沈阳经济区一体化发展战略；三是实施突破辽西北战略，促进欠发达地
沈抚新城规划图(10张)区加快发展。 　　2007年7月23日，在中共辽宁省委十届四次全会上，时任省委书记的李克强同志明确提出：“推进沈阳与抚顺的同城化发展，壮大辽宁中部城市群，打造东北亚最大的区域中心城市，让沈抚连接带成为中国经济新的增长极。”省委、省政府开始全面实施沈抚同城化战略，沈抚同城化战略将是实现沈阳经济区一体化发展的重要突破口。 　　2009年2月28日，辽宁省省长陈政高视察抚顺经济开发区时，对在开发区建设沈抚新城给予了充分肯定，提出要加快沈抚新城建设，全力推进“辽宁（抚顺）先进装备制造业基地”。 　　2009年11月12日，抚顺市委、市政府以抚委发〔2009〕21号文件正式明确要举全市之力推进沈抚新城建设，依据省政府编制的《沈抚连接带总体发展概念规划》，将抚顺一侧258.8平方公里地域范围对外统称为沈抚新城。其中抚顺经济开发区118.6平方公里，为沈抚新城起步区。“抚顺经济开发区管理委员会”增挂“沈抚新城管理委员会”牌子。抚顺市委市政府把沈抚新城建设已经作为全市的1号工程，举全市之力全面推进沈抚新城建设。

二、沈抚新城自然状况
　　沈抚新城位于沈阳、抚顺两个特大城市之间，是沈阳经济区的中心区域，有良好的地理位置和优越的交通条件。新城地处东经123°55’，北纬41°52’，地势平坦开阔，由北向南渐高 
，海拔在60米至70米之间，属中温带大陆性气候，常年主导风向为西南风，冬季为东北风，年平均气温为7°C，沈抚人民的母亲河浑河贯穿城市中心，核心区两大湖泊成为城市重要景观节点。距沈阳奥体中心18 公里，距抚顺中心区南站16公里，距桃仙国际机场25公里，距营口港 200 公里， 距大连港380公里。 　　沈抚新城交通便利，公路、铁路网络四通八达，沈抚大道、沈吉高速、沈通线等八条通道将沈抚两市连为一体。沈抚城际轻轨在新城设有两个站点，与沈阳地铁一号、二号线连通。沈吉铁路从新城通过，设有滴台站，方便大宗货物运输。

三、沈抚新城历史沿革
　　1992年4月，抚顺市人民政府批准成立抚顺经济开发区，同年7月奠基开工。1993年3月辽宁省人民政府批准其成为省级开发区，起步区面积为0.46平方公里。 　　1995年5月，为扩大开发区规模，实现全面对外放，抚顺市委，市政府决定把原抚顺县所辖的大南乡，原顺城区所辖的李石镇划归开发区管辖，开发区总面积达到78平方公里。 　　1998年，市委、市政府决定，将高湾经济特区和抚顺经济开发区合并，统叫抚顺经济开发区，全区面积达到118平方公里。下辖高湾、李石、大南三个经济区。 　　2007年，辽宁省委、省政府实施沈抚同城化战略以后，抚顺经济开发区成为沈抚同城化的起步区和承载区。为适应沈抚同城化发展要求，2008年，抚顺经济开发区做出决定，将李石经济区和大南经济区两区合并，建立沈东经济区，成立李石社区管理处。 　　2009年11月12日，抚顺市委、市政府做出决定：要举全市之力建设沈抚新城，明确将抚顺经济开发区118平方公里作为沈抚新城起步区，“抚顺经济开发区管理委员会”增挂“沈抚新城管理委员会”的牌子，沈抚新城正式确立。

四、沈抚新城规划定位
　　 
建设沈抚新城是辽宁省委、省政府从沈阳经济区和沈阳、抚顺两市实际出发，做出的一项重大决策。对于推进辽宁沿海与腹地互动发展，加速沈阳经济区一体化发展进程，实现辽宁老工业基地全面振兴具有重大意义。
城市发展
　　城市总体定位为：建成一个功能完备，宜居、宜商、宜业的生态新城，成为生态文明都市走廊。按照省政府编制的沈抚连接带总体规划要求，形成“一带三区”的城市空间布局，“一带”即沿浑河两岸构建生态景观带；“三区”为浑河以北的生态区，浑河以南的核心区和产业区。
产业定位
　　沈抚新城按照城市空间布局定位产业发展方向，核心区重点发展以金融、商住、办公、会展、研发等为主体的现代综合服务业；产业区依托辽宁（抚顺）先进装备制造业基地，形成重型装备及配件产业、石化电力装备产业、煤矿安全装备产业、汽车零部件产业四大产业集群。生态区重点打造以自然生态、历史文化、休闲娱乐为主题的现代旅游业。 　　沈抚新城要经过3-5年时间，逐渐建设成为国家转变经济增长方式的先行突破区、城市发展模式的示范引领区、沈抚同城体结构调整与功能提升的核心承载区。

五、一带三区
核心区
　　核心区承载着沈抚新城中央商务区功能，为产业发展提供有效支撑。核心区正逐步形成“一核、两轴、多组团”的空间形态，一核即核心区中心位置;两轴即滨水发展轴与城市核心功能轴共同形成的“T”形轴；多组团既多个公共服务及生态居住组团。同时，结合主要交通廊道与水系，精心构造生态缘地、水泊网络，形成有好的绿色生态界面。 　　沈抚城际轻轨自西向东横贯沈抚新城，为核心区带来巨大商机。核心区重点发展商贸、金融、办公、会展、教育等现代 
综合服务产业，引入生产性服务业和从事专业化价值链外包创新型企业，强化资本投入，推进信息软件业、金融地产商业服务等新兴产业发展；依托沈阳中心城市，大力发展物流产业，形成城际物流配送体系；引进商业地产投资，建设中高档生活居住区、五星级宾馆、打造休闲购物中心、产品展示中心和东北亚商贸城。100万平方米的螺旋湖恢宏巨制，20公里一线河景华丽铺陈，300平方公里的天然氧吧，绿色生态景观与现代都市空间有机融合，打造中国北方最大的、山水之美与人文之润完美结合的“水城”。 　　集教育、科研、商务、居住、文化、娱乐于一体的花园式、生态型国际CBD，功能完备的城市基础设施，一流先进的公共服务设施，将吸引20余万各界精英来此创业、工作，名企林立、人文荟萃，尽享国际白领文化语境点穴原文户交织的非凡生活氛围。
生态区
　　生态旅游区 全面展现欧式风情 　　依托浑河北岸三百平方公里的天然氧吧，有效利用棋盘山旅游资源的类型与组合特点，突出欧式风情、休闲度假、人文旅游特色。高湾生态区正把旅游范围逐步扩大到核心区，把旅游景观从山林湖泊拓展到浑河之滨，把旅游活动从景观旅游转化到休闲度假，把旅游内涵从游憩自然提升到传承文化。 　　沈抚新城在全面建设浑河北部高湾生态区的同时，也根据南部装备基地的产业布局因地制宜地进行生态建设，对浑河、沈抚灌渠及产业区内大小河流实施规划建设，形成精心别致、情趣独特的水系景观；融合现代发展元素，充分体现自然与人文的有机链接与融合，形成环境优美、林水相映、布局科学、优雅闲逸的独特景致。
产业区
　　装备基地于2010年1月被国家科技部批准为"抚顺国家先进能源装备高新技术产业化基地"。按照基地产业规划，将重点发展重型装备及配件、石化电力装备、煤矿安全、汽车配件等先进装备制造产业，形成集群效应，使之成为拉动抚顺以及全省工业生产快速增长的"引擎"。 　　基地建设将按照"一个中心、四大产业集群、六大企业服务平台"的基本构架组织实施。"一个中心"即研发中心；"四大产业集群"即重型装备及配件产业集群、石化电力装备产业集群、煤矿安全装备产业集群、汽车零部件产业集群；"六大企业服务平台"即产业创新平台、检测及质量标准平台、仓储物流平台、投融资服务平台、基础制造平台、展销平台。 　　基地建设成后，将实现基地内企业产业结构优化和产品升级，也将形成与沈阳装备制造产业结构配套之势。 　　在规划20平方公里的基地内，根据工艺特点划分出"四大产业集群"及基础加工区，其中：重型装备及配件产业集群占地8平方公里；石化电力装备产业集群占地3平方公里；煤矿安全装备产业集群占地3平方公里；汽车零部件产业集群占地2平方公里；基础加工区占地2平方公里。基础加工区主要引进国内知名的基础件制造型企业，建立公共的基础制造平台。基地拟建100万平方米现代化标准厂房，为入驻后需求的企业提供更便捷的服务载体。

六、沈抚新城建设情况
海洋世界
　　 
皇家极地海洋世界是由马来西亚建荣集团兴建的项目，总投资1.2亿美元。2006年5月一期工程海洋馆建成投入使用，后来三年，每年5月推出一个游乐项目，世纪丛林、海兽城堡、儿童沙沙乐园相继建成并投入使用。目前刚刚建成的是亚洲最大的室内冲浪馆，项目占地0.6公顷，总投资近3亿元人民币，建筑面积3万平方米。冲浪馆还设有室内外漂流、水上海盗船、团团转组合式滑道游乐区、儿童嬉水区及水疗按摩区等多项水上游乐项目和设施。在这里不仅可以体验到海滨的浪漫，更能享受到水上乐园的动感，即使外面冰天雪地，馆内照样可以尽享在热带海滩上度假的乐趣，不必远赴他乡在家门口就可以拥抱碧海蓝天。室内冲浪馆项目是一个老少皆宜的游乐项目，它的建成改变了海洋公园冬季没有旅游项目的局面。
丰远·热高乐园
　　该项目由沈阳丰远游乐有限公司投资建设，位于沈抚新城生态区（高湾），处于沈吉高速公路以北，高望路以西区域，总投资将45亿元。主要由三部分主成：第一部分是主题乐园，集中国内外大型游乐场所中的最先进、最现代的游乐设施，设有惊险、刺激并 
富有科技知识趣味内涵的游乐区，中国四大名著之一西游记元素将在这里体现，可供游客玩上一整天；第二部分是友爱河东岸，这里主要建设旅游配套设施，包括旅游纪念品一条街、餐饮娱乐宾馆、大型停车场；第三部分是项目区的西北部，在这个区域将建设高档住宅区和体育中心。项目是由美国GGE公司设计，该公司曾经设计了美国、日本、香港等国际上著名的大型游乐场所，设计理念先进。

旺力城
　　  旺力商贸街
旺力城项目位于沈抚新城核心区沈抚大道以南，总建筑面积100万平方米，是一个集现代服务、高端商贸和生态居住为一体的、具有国际先进水准的城市综合体，立足国际先进水平的思维和经营理念，推出了全新的经营模式。项目包括5A写字楼、星级酒店、高端公寓、商贸中心，欧洲  独立商业单元
风情商贸街、创意中心、高品质酒庄、财富公馆、高端住宅等，并推出了国内领先的独立商业单元，建设沈阳旺力裘皮城，吸引国际、国内顶尖的知名品牌旗舰店入驻，打造全东北最高端的裘皮及高档服装市场，使之形成一个积聚商业潜力的能量中心，辐射东北亚地区，展示高水准、高档次、高素质的特色。该项目总投资40多亿，一期已于2009年8月16日正式开工建设！
银江东北高新技术研发中心
　　“东北高新技术研发中心”项目总投资30亿元人民币，总建筑  银江东北高新技术研发中心(双子楼)
面积 76万平方米，是集产、学、研基地，科技、产业、配套商住为一体的科技新城。其中， 100多米高、 6万多平方米的双子楼，将成为沈抚连接带的标志性建筑，也必将成为抚顺西部的一道靓丽景观。中心建成后，将使IBM、摩托罗拉等一批国内外知名企业入驻抚顺，成为具有年产值40亿元的高新技术产业集群。届时，抚顺的产业集聚、资金人才汇聚功能以及高新技术产业的辐射和带动作用将进一步增强，这将极大地促进抚顺加快优化产业布局、转变经济发展方式、增强城市核心竞争力的步伐。
大商城市综合体
　　该项目由日本理研株式会社和大商集团投资建设，投资19亿元。主要建设大商区域总部和麦凯乐大型超市。
圣大商贸城该项目由浙江圣大建设集团有限公司投资建设，位于沈抚新城核心区沈抚大道以南、中兴街以东区域，总投资36亿元。主要建设装饰装修材料、家用电器、家居、家纺及用品展示展销和餐饮、行政办公、金融、信息等现代商业中心及房地产开发，项目建成后将成为东北地区最大的家居展销区。